（2017）赣01行终57号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告周有寿、周振昌、周坚在邮寄给被告的申请中认为，地方政府违法征地、占地，要求被告调查并予以查处。但其首先应当证明其与被征土地具有利害关系。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款的规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”该条规定原告在起诉时应当承担相应的举证责任，即起诉应当具备初步的证明责任，该举证责任是指行政行为与原告之间存在一定的利害关系及损害结果之间存在必要的因果关系。本案中，原告陈述其土地被违法征收、占用，但未提交具有涉案土地使用权的相关证据，无法证实诉称承包土地的面积、四至范围等基本情况，不能证明原告诉称的土地是否与涉案土地的征收存在利害关系。因此，原告不具有本案的诉讼主体资格，应依法驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回周有寿、周振昌、周坚的起诉。上诉人周有

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告周有寿、周振昌、周坚在邮寄给被告的申请中认为，地方政府违法征地、占地，要求被告调查并予以查处。但其首先应当证明其与被征土地具有利害关系。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款的规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”该条规定原告在起诉时应当承担相应的举证责任，即起诉应当具备初步的证明责任，该举证责任是指行政行为与原告之间存在一定的利害关系及损害结果之间存在必要的因果关系。本案中，原告陈

江西省南昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）赣01行终57号上诉人（原审原告）：周有寿，男，1968年3月11日出生，汉族，江西省鹰潭市人，住江西省鹰潭市月湖区。上诉人（原审原告）：周振昌，男，1965年3月19日出生，汉族，江西省鹰潭市人，住江西省鹰潭市经济技术开发区。上诉人（原审原告）：周坚，男，1975年2月24日出生，汉族，江西省鹰潭市人，住江西省鹰潭市月湖区。上述三上诉人共同委……