（2014）潭中行终字第69号

“农村土地承包经营权证所载明的内容权利有效期限，应与依法签订的土地承包合同内容约定的承包期一致”，而事实是，1996年最后一次责任田大调整，上诉人承包了五个人的责任田，1998年上诉人本人找到其所在的毛田镇花亭子村苕头组组长谭俊元，要求将所承包的五个人的责任田全部退还到组上，2001年苕头组召开全组组民会议只同意上诉人退出三个人的责任田，并经全体组民商议通过将上诉人主动退还到组上的三个人的责任田分给了谭建辉、刘元吉、谢端平、谭俊元四人。以上事实完全符合湘党发（1996）25号文件《中共湘市委、湘乡市人民政府关于认真做好延长土地承包期工作的规定》中关于“五年小调整”政策的相关规定：“确需要调整土地的经村民小组大多数农户同意，报乡（镇）人民政府、办事处批准，在承包期内，可适当调整土地，但调整的间隔期最短不得少于5年。”2、原审法院认为“被告湘乡市人民政府颁发给原告的湘乡市人民政府农地承包权（2008）第0804305018号农村土地承包经营权证上记载的部分内容与事实不符，不符合颁证的实质要件，且主要证据不足，依法应予以撤销”，而事实是上诉人系主动退出其所承包的三个人的责任田到组上，虽然当时

“农村土地承包经营权证所载明的内容权利有效期限，应与依法签订的土地承包合同内容约定的承包期一致”，而事实是，1996年最后一次责任田大调整，上诉人承包了五个人的责任田，1998年上诉人本人找到其所在的毛田镇花亭子村苕头组组长谭俊元，要求将所承包的五个人的责任田全部退还到组上，2001年苕头组召开全组组民会议只同意上诉人退出三个人的责任田，并经全体组民商议通过将上诉人主动退还到组上的三个人的责任田分给了谭建辉、刘元吉、谢端平、谭俊元四人。以上事实完全符合湘党发（1996）25号文件《中共湘市委、湘乡市人民政府关于认真做好延长土地承包期工作的规定》中关于“五年小调整”政策的相关规定：“确需要调整土

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）潭中行终字第69号上诉人（原审原告）喻少全，男，1952年6月13日出生，汉族，湖南省湘乡市人。委托代理人傅喆政，湖南法至师事务所律师，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）湘乡市人民政府，住所地湖南省湘乡市务门前街67号。法定代表人彭瑞林，市长。委托代理人潘佑林，男，1964年9月8日出生，汉族，湖南省湘乡市人，湘乡市农村合作经济管理局土地……