（2016）皖01行终169号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项之规定：申请人与具体行政行为有利害关系。该项为复议机关受理行政复议申请之法定条件之一。被上诉人蚌埠市邱桥予制厂使用的集体土地于2013年被政府征收为国有，征收补偿协议亦于2015年底与征收实施单位签订，协议约定款项已履行完毕，涉案地块使用权已由蚌埠恒远置业有限公司通过出让方式取得。基于上述事实，蚌埠市邱桥予制厂作为涉案地块原土地使用人与蚌埠市城乡规划局向蚌埠恒远置业有限公司颁发《建设用地规划许可证》的行政行为之间已无法律上的利害关系。上诉人安徽省住房和城乡建设厅以申请人与申请复议的行政行为无利害关系为由驳回申请的的复议申请，认定事实清楚、适用法律正确，蚌埠市邱桥予制厂在本案中的诉讼请求不能成立。原审判决部分事实不清、适用法律错误，依法应予纠正。安徽省住房和城乡建设厅的上诉理由成立，本院予以采纳。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销安徽省合肥市包河区人民法院（2015）包行初字第00146号行政判决；二、驳回蚌埠市邱桥予制厂的诉讼请求。本案一、二审案件受理费各50元，由蚌埠
摘要
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项之规定：申请人与具体行政行为有利害关系。该项为复议机关受理行政复议申请之法定条件之一。被上诉人蚌埠市邱桥予制厂使用的集体土地于2013年被政府征收为国有，征收补偿协议亦于2015年底与征收实施单位签订，协议约定款项已履行完毕，涉案地块使用权已由蚌埠恒远置业有限公司通过出让方式取得。基于上述事实，蚌埠市邱桥予制厂作为涉案地块原土地使用人与蚌埠市城乡规划局向蚌埠恒远置业有限公司颁发《建设用地规划许可证》的行政行为之间已无法律上的利害关系。上诉人安徽省住房和城乡建设厅以申请人与申请复议的行政行为无利害关系为由驳回申请的的复议申请，认定事实清楚、
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖01行终169号上诉人（原审被告）：安徽省住房和城乡建设厅，住所地合肥市东流路28号，组织机构代码00298586-X。法定代表人：侯淅珉，该厅厅长。委托代理人：齐悦。委托代理人：葛长义，安徽众城高昕律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：蚌埠市邱桥予制厂，住所地蚌埠市雪华乡邱桥村林场北，组织机构代码L6336065-5。法定代表人：沈伟，该厂……