行政强制 （2021）苏01行终83号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼，但应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，程世文主张其对《南京市房屋征收调查测绘成果图》中编号为2—10、14—16、23—29的房屋具有所有权，但并未提交相应的产权证明材料等足够的证据加以证明。程世文提交的《关于变更投资方名称的补充协议》中虽约定将《合作协议》中的苏秦电力公司变更为程世文，但协议内容中并未明确有关房屋的具体指向，无法与其所称具有所有权的房屋相互对应，故无法认定程世文具有提起本案诉讼的原告主体资格。因此，程世文提起本案诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条所规定的起诉条件。综上，原审法

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼，但应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，程世文主张其对《南京市房屋征收调查测绘成果图》中编号为2—10、14—16、23&mda

江苏省南京市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)苏01行终83号 上诉人（原审原告）程世文，男，1947年2月28日生，汉族，住南京市秦淮区。 委托代理人韦雪萍，北京德恒（南京）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南京市秦淮区综合行政执法局，住所地南京市秦淮区御道街33号-29。 法定代表人王军，南京市秦淮区综合行政执法局局长。 委托代理人王梅，江苏法德东恒律师事务所律师。 委托代理人……