（2018）甘71行初118号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第五条规定房屋征收是政府行为，房屋征收与补偿主体是市、县级人民政府，但在房屋征收与补偿的具体实施过程中，仍应当遵循”谁实施、谁负责”的原则。《最高人民法院关于适用的解释》第二十五条规定：”市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，应当以房屋征收部门为被告。”本案中，原告起诉要求对征收补偿过程中的强制拆除行为确认违法。七里河区征收办是七里河区政府确定的房屋征收部门，负责组织实施涉案房屋征收与补偿工作；七里河区征收办委托七里河区执法局作为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作，七里河区征收办对七里河区执法局实施的房屋征收与补偿行为进行监督，并对其行为后果承担法律责任。另，2018年5月钱银萍与七里河区执法局签订了《住宅房屋征收货币补偿协议》,并已履行完毕。故，原告以七里河区政府为被告提起本案诉讼主体不适格。经本院释明，原告同意变更被告为七里河区征收办。变更被告之后，根据《最高人民法
摘要
钱银萍；兰州市七里河区人民政府；兰州市七里河区人民政府房屋征收与补偿办公室；兰州市七里河区城市管理行政执法局要求确认行政强制拆除行为违法一审行政裁定书
正文（节选）
兰州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）甘71行初118号原告钱银萍，女，1962年6月1日出生，汉族，住甘肃省兰州市。委托代理人张泽强，甘肃正天合律师事务所律师。委托代理人李雨欣，甘肃正天合律师事务所律师。被告兰州市七里河区人民政府，住所地甘肃省兰州市。法定代表人赵同庆，该区政府区长。委托代理人张文科。第三人兰州市七里河区人民政府房屋征收与补偿办公室，住所地甘肃省兰州市。法定代表人李元……