司法行政管理（司法行政） （2020）苏01行终697号

结合诉辩意见，首先需明确孔繁志提起本案行政诉讼是否超期。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外”。从本案受理材料看，原南京铁路运输法院立案时间虽为2019年10月18日，但孔繁志系在上述法律规定的起诉期限内向法院提交本案行政诉讼有关材料，在孔繁志补正材料后，法院予以立案受理。孔繁志向人民法院提起诉讼的时间，应当以其向人民法院最早提交诉讼材料的时间为准，故孔繁志提起本案行政诉讼未超过法定起诉期限。 根据《中华人民共和国律师法》（以下简称律师法）第四条、《律师执业管理办法》第五十一条第一款之规定，市司法局作为本市司法行政机关，有权依法对其辖区范围内的律师事务所、律师进行监督、指导，对孔繁志的投诉有权作出处理。本案中，孔繁志认为盖之明律师在民事诉讼中当庭发表“上诉费未交”的言论不当，不属于代理案件的正常发言，遂向市司法局投诉。原审法院认为，律师法第三十六条亦规定，“律师担任诉讼代理人或者辩护人的，其

结合诉辩意见，首先需明确孔繁志提起本案行政诉讼是否超期。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外”。从本案受理材料看，原南京铁路运输法院立案时间虽为2019年10月18日，但孔繁志系在上述法律规定的起诉期限内向法院提交本案行政诉讼有关材料，在孔繁志补正材料后，法院予以立案受理。孔繁志向人民法院提起诉讼的时间，应当以其向人民法院最早提交诉讼材料的时间为准，故孔繁志提起本案行政诉讼未超过法定起诉期限。 根据

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2020)苏01行终697号 上诉人（原审原告）孔繁志，男，汉族，住南京市雨花台区。 被上诉人（原审被告）南京市司法局，住所地南京市建邺区江东中路265号新城大厦A座14楼。 法定代表人黄永祥，南京市司法局局长。 委托代理人安玲。 委托代理人刘廉超，江苏三法律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）江苏省司法厅，住所地江苏省南京市北京西路28号。 法定代……