（2017）冀01行终375号

人民政府向土地承包人颁发农村土地承包经营权证书系以土地承包人与村民集体经济组织签订的农村土地承包合同为基础，农村土地承包合同的法律效力是审查认定颁发农村土地承包经营权证书这一行政行为合法性的重要条件。本案中，2017年7月4日，上诉人韩永明已经向石家庄市鹿泉区人民法院提起民事诉讼，请求判决被告于秋学与石家庄市鹿泉区获鹿镇石柏村村民委员会签订的《农村集体耕地承包合同书》无效，鉴于该案尚未审结即于秋学与该村委会签订的《农村集体耕地承包合同书》的法律效力尚未确定，本案应当依法中止审理，等待民事诉讼审理结果，再行确定石家庄市鹿泉区人民政府为于秋学颁发农村土地承包经营权证书的合法性。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第二款、第八十六条、第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销石家庄市鹿泉区人民法院（2017）冀0110行初18号行政判决；二、发回石家庄市鹿泉区人民法院重审。审判长　　彭建章审判员　　杨聚存审判员　　徐进富二〇一七年八月十一日书记员　　李佳佳

人民政府向土地承包人颁发农村土地承包经营权证书系以土地承包人与村民集体经济组织签订的农村土地承包合同为基础，农村土地承包合同的法律效力是审查认定颁发农村土地承包经营权证书这一行政行为合法性的重要条件。本案中，2017年7月4日，上诉人韩永明已经向石家庄市鹿泉区人民法院提起民事诉讼，请求判决被告于秋学与石家庄市鹿泉区获鹿镇石柏村村民委员会签订的《农村集体耕地承包合同书》无效，鉴于该案尚未审结即于秋学与该村委会签订的《农村集体耕地承包合同书》的法律效力尚未确定，本案应当依法中止审理，等待民事诉讼审理结果，再行确定石家庄市鹿泉区人民政府为于秋学颁发农村土地承包经营权证书的合法性。依照《中华人民共和国

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀01行终375号上诉人（原审原告）韩永明，男，汉族，住石家庄市鹿泉区。委托代理人孟丽敏，河北冀华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石家庄市鹿泉区人民政府。住所地石家庄市鹿泉区镇宁路*号。法定代表人李为军，区长。委托代理人何进宝、张丽霞，石家庄市鹿泉区农业畜牧局工作人员。原审第三人石家庄市鹿泉区获鹿镇石柏村村民委员会。住所地石家庄市鹿泉区获……