（2017）黔03行终271号

本案原告王能远持有的桐府林证字（2008）第100500036号《林权证》，系被告桐梓县政府在2008年林权制度改革中，依照《贵州省集体林权制度改革确权发证办法》规定，经摸底调查、制定实施林改方案、勘界确认、三榜公示等严格的林改程序后核发的权属证明文件，被告未对原有颁证行为进行审查情况下，仅依据未作合理说明的两份谈话笔录及一份多人共同签名的证词就认定原颁证行为事实不清并撤销《林权证》的行政行为主要证据不足，同时，被告将争议的“青杠林”林地使用权确定给当事人共同享有的行政行为主要证据也不足，因此被告桐梓县政府所作处理决定应予撤销。被告遵义市政府受理复议申请后，履行了程序义务，保障了当事人的复议权利，复议程序合法，但维持了主要证据不足的行政行为，也依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定判决：一、撤销桐梓县人民政府于2016年6月17日作出的桐府行决字〔2016〕第5号《桐梓县人民政府行政处理决定书》；二、撤销遵义市人民政府于2016年9月10日作出的遵府行复〔2016〕172号《遵义市人民政府行政复议决定书》。上诉人王能强、王能西、王能杰、王能勇共同上诉称：

本案原告王能远持有的桐府林证字（2008）第100500036号《林权证》，系被告桐梓县政府在2008年林权制度改革中，依照《贵州省集体林权制度改革确权发证办法》规定，经摸底调查、制定实施林改方案、勘界确认、三榜公示等严格的林改程序后核发的权属证明文件，被告未对原有颁证行为进行审查情况下，仅依据未作合理说明的两份谈话笔录及一份多人共同签名的证词就认定原颁证行为事实不清并撤销《林权证》的行政行为主要证据不足，同时，被告将争议的“青杠林”林地使用权确定给当事人共同享有的行政行为主要证据也不足，因此被告桐梓县政府所作处理决定应予撤销。被告遵义市政府受理复议申请后，履行了程序义务，保障了当事人的复议权

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔03行终271号上诉人（一审第三人）王能强，男，汉族，生于1962年10月17日，贵州省桐梓县人，住桐梓县。上诉人（一审第三人）王能西，男，汉族，生于1957年9月10日，贵州省桐梓县人，住桐梓县。上诉人（一审第三人）王能杰，男，汉族，生于1959年11月16日，贵州省桐梓县人，住桐梓县。上诉人（一审第三人）王能勇，男，汉族，生于1968年9……