（2016）苏06行终567号

《条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《条例》第二条规定了“政府信息”的定义，包括两个方面：第一，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的信息，也就是说政府信息的产生是行政机关履行职责的结果，制作和获取这些信息构成了政府履行职责的一部分。反之，如果某些信息虽然与行政机关的活动有关，但在正常情况下，行政机关并不需要制作、获取或保存这些信息，这些信息就不是政府信息。第二，政府信息是以一定形式记录、保存的信息。行政机关在履行职责的过程中会产生大量信息，但并非所有信息都需要以一定的形式记录和保存。只有以一定形式或载体被保存、记录下来的信息才属于政府信息，也才有需要公开的可能。没有以有形载体记录、保存的信息，政府也没有公开的义务。就本案而言，储开宏要求公开：“你单位于2015年5月作出的关于取消农历‘3.25’‘6.29’兴仁庙会《公告》的法律及事实依据。”首先，就公告的内容来看，表述为受条件限制停办，而不是取消。其次，从公告的目的来看，是为了保障道路的畅通与安全。最后，从公告的性质来看，仅是告知社会公众，多年习

《条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《条例》第二条规定了“政府信息”的定义，包括两个方面：第一，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的信息，也就是说政府信息的产生是行政机关履行职责的结果，制作和获取这些信息构成了政府履行职责的一部分。反之，如果某些信息虽然与行政机关的活动有关，但在正常情况下，行政机关并不需要制作、获取或保存这些信息，这些信息就不是政府信息。第二，政府信息是以一定形式记录、保存的信息。行政机关在履行职责的过程中会产生大量信息，但并非所有信息都需要以一定的形式记录和保存。只有以一定形式或载体被

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终567号上诉人（原审原告）储开宏。被上诉人（原审被告）南通市通州区兴仁镇人民政府，住所地通州区兴仁镇。法定代表人胡劲武，镇长。被上诉人（原审被告）南通市通州区人民政府，住所地南通市通州区金沙街道世纪大道269号。法定代表人陈永红，区长。上诉人储开宏因政府信息公开一案，不服如东县人民法院（2016）苏0623行初21号行政判决，向本院提……