（2018）吉04行终29号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”；《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（三）、（六）项规定:行政指导行为，行政机关作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，辽源市商务局是法律法规授权、具有对二手车市场进行监管的职权，辽源市公安局交巡警支队车辆大队向被告咨询，是过程性行为，被告依法予以答复，是行政指导行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围，故原告请求撤销辽源市商务局作出的《关于确认辽源市龙山区泰洪二手车销售有限公司经营资格的咨询函的复函》，没有法律依据。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告辽源市龙山区泰洪二手车销售有限公司的起诉。上诉人辽源市龙山区泰洪二手车销售有限公司不服，向本院提起上诉请求，1.请求撤销原审裁定；2、撤销辽源市商务局关于《确
摘要
辽源市龙山区泰洪二手车销售有限公司诉辽源市商务局行政违法二审行政裁定书
正文（节选）
吉林省辽源市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉04行终29号上诉人（原审原告）辽源市龙山区泰洪二手车销售有限公司。法定代表人杨德红，该公司经理。被上诉人（原审被告）辽源市商务局，住所地辽源市龙山区。法定代表人郑丽萍，该局局长。参加诉讼行政机关负责人司庆国，该局建设科科长。委托代理人杜云明，该局法律顾问。上诉人辽源市龙山区泰洪二手车销售有限公司因与辽源市商务局行政违法一案，不服辽源市龙山区……