（2015）驻立一民终字第31号

《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》（（2006）民立他字第23号）认为，村民小组可以作为民事诉讼当事人。小组长以村民小组的名义起诉和行使权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条规定履行民主议定程序。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）、本村享受务工补贴的人员及补贴标准；（二）、从村集体经济所得收益的使用；……（六）宅基地的使用方案……”参照该规定，本案中原告提出确认原告与被告王金芳于1990年6月8日签订合同无效，针对利益相当于宅基地的使用方案，属于应当由村民小组会议讨论决定的重大事项，如果村民小组长以村民小组的名义认为该合同无效，且其主张也符合多数村民的意愿，那么其就能合法召开村民小组会议同意起诉，如果村民小组会议未形成同意起诉的决定，就说明该主张违背了多数村民的利益。应当提交其已经履行民主议定程序的证据。因原告未能提交，不具备民诉法规定的起诉条件。故应当裁定驳回原告起诉。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回

《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》（（2006）民立他字第23号）认为，村民小组可以作为民事诉讼当事人。小组长以村民小组的名义起诉和行使权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条规定履行民主议定程序。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）、本村享受务工补贴的人员及补贴标准；（二）、从村集体经济所得收益的使用；……（六）宅基地的使用方案……”参照该规定，本案中原告提出确认原告与被告王金芳于1990年6月8日签订合同无效，针对利益相当于宅基地的使用方案，属于应当由村民小组会议讨论决定的重大事项，如果

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）驻立一民终字第31号上诉人（原审原告）上蔡县芦岗街道办事处贾桥居委会第二居民组（原上蔡县蔡都镇东关居委会第二居民小组）。负责人赵玉凤，该组组长。被上诉人（原审被告）王金芳，女，汉族，1953年5月20日出生，住河南省上蔡县。上诉人上蔡县芦岗街道办事处贾桥居委会第二居民组因与被上诉人王金芳确认合同无效纠纷一案，不服上蔡县人民法院（2013）上民……