（2016）豫05行终31号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”故汤阴县公安局依法享有对其辖区内违反治安管理行为进行管理的法定职权。第十九条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。”本案中，汤阴县公安局对高红喜作出的汤公（伏）不罚决字（2015）0008号《不予行政处罚决定书》适用的法律依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条。该条有五项内容，分别规定了减轻处罚或者不予处罚的情形。汤阴县公安局笼统适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条，没有指明具体适用哪一项，属于适用法律错误。王爱娣请求撤销汤公（伏）不罚决字（2015）0008号《不予行政处罚决定书》的诉讼请求本院予以支持，其请求依法对高红喜进行处罚不属于人民法院权限范围，该诉讼请求依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”故汤阴县公安局依法享有对其辖区内违反治安管理行为进行管理的法定职权。第十九条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。”本案中，汤阴县公安局对高红喜作出的汤公（伏）不罚决字（2015）0008号《不予行政处罚决定书》适用的法律依据是《中华人民共和国

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫05行终31号上诉人（原审被告）汤阴县公安局，住所地：汤阴县。法定代表人乔江，局长。委托代理人付海勇，汤阴县公安局伏道派出所副所长。委托代理人左鸣，汤阴县公安局伏道派出所教导员。被上诉人（原审原告）王爱娣，女，1957年4月3日出生，汉族。委托代理人韩亲公。委托代理人周卫星，河南精忠律师事务所律师。原审第三人高红喜，男，1969年8月31日出……