（2017）辽10行终84号

被告灯塔市公安局具有作出被诉行政行为的职权。被告灯塔市公安局经受案、传唤、询问、调查取证后作出处罚决定，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》有关程序规定。被告灯塔市公安局作出的被诉行政处罚，有询问笔录、照片、宗地图等证据证实，认定的事实清楚、证据充分。被告灯塔市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条第一款第（一）项对原告作出处罚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告白艳文的诉讼请求。案件受理费50元，由原告白艳文承担。上诉人白艳文上诉称，一、上诉人拥有永久使用权的宅基地一处于2016年9月20日被被上诉人辽宁忠旺铝业有限公司强行占用，经上诉人劝阻无效时，上诉人为使自己的合法权益不受其非法侵害并能依法取得保护，于2016年9月22日前往被上诉人灯塔市公安局张台子派出所报案寻求帮助和保护，可上诉人到被上诉人处报案时，被上诉人灯塔市公安局在没有问清缘由的情况下将上诉人处以行政拘留7天，被上诉人灯塔市公安局的此种行为实属程序违法。二、被上诉人灯塔市公安局采取先拘留后调查取证的行为已严重违反公安机关办理案件的相关规定，同时也严重的侵犯了上诉人

被告灯塔市公安局具有作出被诉行政行为的职权。被告灯塔市公安局经受案、传唤、询问、调查取证后作出处罚决定，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》有关程序规定。被告灯塔市公安局作出的被诉行政处罚，有询问笔录、照片、宗地图等证据证实，认定的事实清楚、证据充分。被告灯塔市公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条第一款第（一）项对原告作出处罚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告白艳文的诉讼请求。案件受理费50元，由原告白艳文承担。上诉人白艳文上诉称，一、上诉人拥有永久使用权的宅基地一处于2016年9月20日被被上诉人辽宁忠旺铝业有限公司强行占用，经上诉

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)辽10行终84号上诉人(原审原告）白艳文。委托代理人白玉峰，与原告系父子关系。被上诉人（原审被告）灯塔市公安局。法定代表人郭清峰，系该局局长。委托代理人张宏伟，灯塔市公安局张台子派出所民警。委托代理人杨强，灯塔市公安局张台子派出所民警。被上诉人（原审第三人）辽宁忠旺铝业有限公司。法定代表人张辉，总经理。委托代理人郑宇，系辽宁德远律师事务所律师。……