行政确认 （2018）桂01行初399号

根据双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、原告是否具备本案适格主体资格；二、被告强制拆除行为是否合法；三、原告所主张的损失赔偿是否有事实和法律依据。 一、关于原告主体适格的问题。原告主张涉案房屋为其六人共同出资建设，并提供了涉案房屋的照片。被告提供的征地时南宁市国土测绘地理信息中心出具的《房屋面积测绘面积计算书》里虽然将涉案房屋权利人记载为“银欣”，但原告银欣认可涉案房屋为其与银南昌、陆秀娟、银小玲、银小英、银桦共同建设，在被告无相反证据予以否认的情况下，可以认定涉案房屋为六原告共同出资建设。因此，六原告与被诉的强拆行为均具有法律上的利害关系，其作为本案原告主体适格。被告主张原告不具备适格主体资格的主张不成立，本院不予以采纳。 二、关于被告青秀区政府强制拆除行为是否合法的问题。原告涉案房屋位于征地拆迁范围内，依法应当按照相关征地补偿政策予以补偿后，才能予以拆除。即使如被告在答辩时所主张的，涉案房屋属于违法建设，也应当依照《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，作出限期拆除的决定后，再依法予以拆除。现被告未履行任何手续，直接将涉案房屋予以拆除，严重违反法律的规定，应当确认被告强制拆

根据双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、原告是否具备本案适格主体资格；二、被告强制拆除行为是否合法；三、原告所主张的损失赔偿是否有事实和法律依据。 一、关于原告主体适格的问题。原告主张涉案房屋为其六人共同出资建设，并提供了涉案房屋的照片。被告提供的征地时南宁市国土测绘地理信息中心出具的《房屋面积测绘面积计算书》里虽然将涉案房屋权利人记载为“银欣”，但原告银欣认可涉案房屋为其与银南昌、陆秀娟、银小玲、银小英、银桦共同建设，在被告无相反证据予以否认的情况下，可以认定涉案房屋为六原告共同出资建设。因此，六原告与被诉的强拆行为均具有法律上的利害关系，其作为本案原告主体适格。被告主张原告不具备适

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂01行初399号 原告银欣，男，汉族，1977年11月20日出生，住广西隆安县。 原告银南昌，男，壮族，1950年6月16日出生，住广西隆安县。 原告陆秀娟，女，壮族，1952年7月11日出生，住广西隆安县。 原告银小玲，女，壮族，1955年6月15日出生，住南宁市青秀区。 原告银小英，女，壮族，1962年7月17日出生，住广西隆……