（2016）辽05行终42号

原审法院曾于2015年3月20日对起诉人柳旭全诉本溪市房地产综合开发管理办公室的行政诉讼案件作出（2015）溪行初字00001号行政判决，确认本溪市房地产综合开发管理办公室于2008年在本开办发（2008）48号文件中作出的《关于对彩屯华新棚户区改造工程VI号楼加层请示的回复》，不符合法律规定，并予以撤销。在撤销该文件之前，本溪市棚户区改造领导小组出具该文件的行为是否合法，不属于行政诉讼管辖范畴；关于已建的彩钢房是否违法建筑，因建筑物是否属于违反规划而建设，应当先由城市规划部门进行认定；关于起诉人柳旭全、周静杰请求调取《彩屯新棚户区改造工程VI号楼》的建设原规划图和设计图应当向相关规划部门提出；关于起诉人柳旭全、周静杰提出的请求查明本溪市棚户区改造领导小组与本溪市房地产综合开发管理办公室的隶属管理时间，有没有欺诈行为以及本溪市棚户区改造领导小是不是临时机构，有没有行政行使权，不属于行政诉讼受案范围；对于第六项请求，拆除违法的违建房屋应当由城市规划行政主管部门负责。另外，本溪市棚户区改造领导小组办公地址不在溪湖区，不属我院管辖。依照最高人民法院关于《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第

原审法院曾于2015年3月20日对起诉人柳旭全诉本溪市房地产综合开发管理办公室的行政诉讼案件作出（2015）溪行初字00001号行政判决，确认本溪市房地产综合开发管理办公室于2008年在本开办发（2008）48号文件中作出的《关于对彩屯华新棚户区改造工程VI号楼加层请示的回复》，不符合法律规定，并予以撤销。在撤销该文件之前，本溪市棚户区改造领导小组出具该文件的行为是否合法，不属于行政诉讼管辖范畴；关于已建的彩钢房是否违法建筑，因建筑物是否属于违反规划而建设，应当先由城市规划部门进行认定；关于起诉人柳旭全、周静杰请求调取《彩屯新棚户区改造工程VI号楼》的建设原规划图和设计图应当向相关规划部门提出

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽05行终42号上诉人（原审起诉人）柳旭全，男，1957年5月5日出生，汉族，现住本溪市溪湖区。上诉人（原审起诉人）周静杰，女，1969年11月24日出生，汉族，现住本溪市溪湖区。上诉人柳旭全、周静杰诉本溪市棚户区改造领导小组行政回复及行政赔偿一案已由本溪市溪湖区人民法院作出（2015）溪行初字第00023号不予立案裁定，上诉人柳旭全、周静杰不……