（2015）葫审民再终字第00020号

立业公司与金帝公司签订的建设工程施工合同是当事人的真实意思表示，又不违反法律、法规的强制性规定，应认定为有效。张XX属于没有资质的实际施工人挂靠在金帝公司名下，其施工行为违法了法律的强制性规定，应属无效行为。但张XX所施工的工程经竣工验收合格，故可参照立业公司与金帝公司之间的合同约定结算工程款。本案的焦点问题是工程款的认定依据。张XX提交给立业公司的概（预）算书，是在工程竣工并交付后，目的是用进行工程款的结算，该概（预）算书的性质应为竣工结算文件。金帝公司与立业公司所签建设工程施工合同中约定，通用条款、专用条款为组成合同的文件。通用条款中关于竣工验收预结算部分规定为：“工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正

立业公司与金帝公司签订的建设工程施工合同是当事人的真实意思表示，又不违反法律、法规的强制性规定，应认定为有效。张XX属于没有资质的实际施工人挂靠在金帝公司名下，其施工行为违法了法律的强制性规定，应属无效行为。但张XX所施工的工程经竣工验收合格，故可参照立业公司与金帝公司之间的合同约定结算工程款。本案的焦点问题是工程款的认定依据。张XX提交给立业公司的概（预）算书，是在工程竣工并交付后，目的是用进行工程款的结算，该概（预）算书的性质应为竣工结算文件。金帝公司与立业公司所签建设工程施工合同中约定，通用条款、专用条款为组成合同的文件。通用条款中关于竣工验收预结算部分规定为：“工程竣工验收报告经发包人

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）葫审民再终字第00020号上诉人（原审被告，反诉原告）：葫芦岛市立业房屋开发有限责任公司。法定代表人：张忠武，该公司总经理。委托代理人：王志刚，辽宁一鸣律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：张XX。原审第三人：辽宁金帝第一建筑工程有限公司。法定代表人：张凤文，该公司总经理。张XX因与葫芦岛市立业房屋开发有限责任公司（以下简称立业公司……