其他行政行为 （2019）鄂01行初356号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条规定：“市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。本案中，原告严必玲等15人请求确认被告汉阳区政府没有履行制止逼迁行为的法定职责违法，其实质诉求是要求汉阳区政府履行对征收过程中发生的一系列逼迫搬迁的行为进行监督查处职责，但该监督系行政机关的内部层级监督，并不直接设立当事人新的权利义务，对行政相对人不产生具体法律效果，因而不具有可诉性。且原告严必玲等15人已就要求确认征收过程中的逼迫搬迁行为违法以汉阳区政府和区征收办为被告向本院先行提起行政诉讼。在存在更为有效便捷的救济方式的情况下，原告仍坚持起诉汉阳区政府不履行制止逼迁行为的职责违法，不具有权利保护的必要性和实效性，也不利于纠纷的及时解决，且易形成诉累。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条规定：“市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。本案中，原告严必玲等15人请求确认被告汉阳区政府没有履行制止逼迁行为的法定职责违法，其实质诉求是要求汉阳区政府履行对征收过程中发生的一系列逼迫搬迁的行为进行监督查处职责，但该监督系行政机关的内部层级监督，并不直接设立当事人新的权利义务，对行政相对人不产生具体法

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂01行初356号原告严必玲。原告雷焰桃。原告喻静枫。原告宋传忠。原告陈文丽。原告吴继秀。原告左伟成。原告屈绣梅。原告刘颖。原告陈家亨。原告汪淳。原告孙菁。原告郝玉洁。原告陈晏平。原告孟素金。被告武汉市汉阳区人民政府，住所地武汉市汉阳区芳草路**。法定代表人徐丽，代区长。原告严必玲、雷焰桃、喻静枫、宋传忠、陈文丽、吴继秀、左伟成、屈绣梅、刘颖、……