合同纠纷 （2017）鄂11民终1849号

团风县财政局与毅博钢构公司签订的《团风大别山产业发展基金借款合同》以及团风县财政局与毅博钢构公司、中小企业担保公司签订的担保合同符合有关法律规定，系双方当事人自愿签订，为有效合同。合同订后，当事人应当本着诚实信用的原则按约履行合同，毅博钢构公司应当按照合同约定履行还款义务，其未能按约履行，应当承担相应的违约责任。关于中小企业担保公司辩称团风县财政局与毅博钢构公司之间签订的借款合同是基于规范性文件的规定形成的，本案不属于人民法院民事受案范围。一审法院认为，团风大别山产业发展基金属于一种“基金”性质，法律赋予财政局管理发放该基金的权利，本案中团风县财政局发放贷款不是金融行为，是一种政府创新投融资的新模式。团风县财政局与毅博钢构公司签订借款合同是政府委托原告管理经营运作的一种民事行为，不属于行政案件的受案范围，将此案作为民事案件受理并无不妥。关于中小企业担保公司是否应当承担担保责任。团风县财政局与毅博钢构公司签订的《团风大别山产业发展基金借合同》约定借款到期日为2015年12月15日。但团风县财政局与毅博钢构公司、中小企业担保公司签订的《团风县大别山产业发展基金担保合同书》未对担保范围、保证

团风县财政局与毅博钢构公司签订的《团风大别山产业发展基金借款合同》以及团风县财政局与毅博钢构公司、中小企业担保公司签订的担保合同符合有关法律规定，系双方当事人自愿签订，为有效合同。合同订后，当事人应当本着诚实信用的原则按约履行合同，毅博钢构公司应当按照合同约定履行还款义务，其未能按约履行，应当承担相应的违约责任。关于中小企业担保公司辩称团风县财政局与毅博钢构公司之间签订的借款合同是基于规范性文件的规定形成的，本案不属于人民法院民事受案范围。一审法院认为，团风大别山产业发展基金属于一种“基金”性质，法律赋予财政局管理发放该基金的权利，本案中团风县财政局发放贷款不是金融行为，是一种政府创新投融资的

湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂11民终1849号上诉人（原审被告）：湖北毅博钢结构制造有限公司。住所地：湖北省武汉市黄陂区武湖汉施路**号。统一社会信用代码：91421121555021358D。法定代表人：吴顺红，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴启龙，该公司员工。代理权限为特别授权。被上诉人（原审原告）：团风县财政局。住所地：湖北省团风县广场路*号。统一社会信用代码：1……