其他（交通） （2019）豫03行终259号

洛阳麟翔旅游汽车有限公司所属的豫Ｃ×××××涉嫌长期异地经营、破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号，由洛阳市道路运输管理局按照程序调查处理确认，作出豫洛交运罚决字[2019]第400050号《行政处罚决定书》，认定事实清楚、程序合法、适用法律准确，应予认定。李玉中主张没有异地经营、破坏卫星定位装置等理由，没有事实和法律依据，不予支持。洛阳市道路运输管理局主张原告李玉中不是适格主体，鉴于原告李玉中系车辆实际承包经营者，洛阳麟翔旅游汽车有限公司向洛阳市道路运输管理局缴纳的罚款，最终由公司从李玉中缴纳的保证金扣除，故此可以认为李玉中是行政处罚的利害关系人，作为原告起诉主体资格适当。至于洛阳麟翔旅游汽车有限公司是否有权利直接从保证金中扣缴罚款，不是本案的审理范围，李玉中可通过其他法律途径主张权利。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，判决：一、驳回原告李玉中的诉讼请求。二、本案受理费50元，由原告李玉中承担。上诉人李玉中上诉称：一、一审认定事实不清。豫Ｃ×××××大客车承包人李玉中，从2018年4月承包该车后，一直按规章运营，没有长期异地经营。没

洛阳麟翔旅游汽车有限公司所属的豫Ｃ×××××涉嫌长期异地经营、破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号，由洛阳市道路运输管理局按照程序调查处理确认，作出豫洛交运罚决字[2019]第400050号《行政处罚决定书》，认定事实清楚、程序合法、适用法律准确，应予认定。李玉中主张没有异地经营、破坏卫星定位装置等理由，没有事实和法律依据，不予支持。洛阳市道路运输管理局主张原告李玉中不是适格主体，鉴于原告李玉中系车辆实际承包经营者，洛阳麟翔旅游汽车有限公司向洛阳市道路运输管理局缴纳的罚款，最终由公司从李玉中缴纳的保证金扣除，故此可以认为李玉中是行政处罚的利害关系人，作为原告起诉主体资格适当。

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫03行终259号上诉人（原审原告）李玉中，男，汉族，1962年9月16日出生,住河南省汝州市。委托代理人朱元仁，男，汉族，1961年10月23日出生，住河南省汝州市。社区推荐，特别授权。被上诉人（原审被告）洛阳市道路运输管理局。住所地：洛阳市九都东路318号。法定代表人吴立宏，该局局长。行政机关负责人李斌，副局长。委托代理人丁战科，男，该单位……