其他行政行为 （2016）最高法行申4969号

赵芳娥的起诉超过了法定起诉期限，且无正当理由。据此，一审法院裁定驳回赵芳娥的起诉，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定。赵芳娥向本院申请再审，请求：1.撤销陕西省高级人民法院作出的（2016）陕行终300号行政裁定；2.撤销商洛市中级人民法院（2016）陕10行初27号行政裁定；3.判定商州区政府与再审申请人签订《协议》的程序及行为违法，该《协议》无效；4.判令商州区政府对再审申请人相关房产依法评估、补偿；5.诉讼费用由商州区政府承担。其申请再审的事实与理由为：《协议》是建立在评估报告上的，再审申请人于2015年9月28日从庭审过程中才得知评估程序违法。选定评估机构的行为违法，评估报告内容虚假。因此，再审申请人的起诉没有超过法定期限。本院认为：本案的争议焦点为是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织

赵芳娥的起诉超过了法定起诉期限，且无正当理由。据此，一审法院裁定驳回赵芳娥的起诉，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定。赵芳娥向本院申请再审，请求：1.撤销陕西省高级人民法院作出的（2016）陕行终300号行政裁定；2.撤销商洛市中级人民法院（2016）陕10行初27号行政裁定；3.判定商州区政府与再审申请人签订《协议》的程序及行为违法，该《协议》无效；4.判令商州区政府对再审申请人相关房产依法评估、补偿；5.诉讼费用由商州区政府承担。其申请再审的事实与理由为：《协议》是建立在评估报告上的，再审申请人于2015年9月28日从庭审过程中才得知评估程序违法。选定评估机构的行为违法，评估报告内容虚假。

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4969号再审申请人（一审原告、二审上诉人）赵芳娥，女，1947年8月15日出生，汉族，住陕西省商洛市商州区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）商洛市商州区人民政府，住所地陕西省商洛市商州区南街14号。法定代表人李旭光，该区人民政府代区长。再审被申请人（一审第三人、二审被上诉人）陕西华鼎房地产评估有限责任公司，住所地陕西省西安市……