（2015）穗中法行终字第1786号

番禺区政府于2003年2月24日核发给房地产联合开发总公司涉案国有土地使用证，根据当时施行的《中华人民共和国土地管理法》（1998年修订）第十一条第三款规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权……”因此，番禺区政府依法有权核发涉案国有土地使用证。根据《国家土地管理局土地登记规则》第十条规定：“土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：（一）土地登记申请书；（二）单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；（三）土地权属来源证明；（四）地上附着物权属证明。委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。”本案中，房地产联合开发总公司向番禺区政府申请土地登记，提交了土地登记申请书、企业法人营业执照、法人授权委托证明书、法定代表人证明书、受委托人身份证明及《关于番禺市房地产联合开发总公司用地的批复》（番国土（1992）834号）及附件建设用地规划许可证、附图（丹山村委会在附图上盖章确认）。番禺区政府于2003年2月24日向房地产联合开发总公司核发涉案国有土地使用证，符合上述

番禺区政府于2003年2月24日核发给房地产联合开发总公司涉案国有土地使用证，根据当时施行的《中华人民共和国土地管理法》（1998年修订）第十一条第三款规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权……”因此，番禺区政府依法有权核发涉案国有土地使用证。根据《国家土地管理局土地登记规则》第十条规定：“土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：（一）土地登记申请书；（二）单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；（三）土地权属来源证明；（四）地上附着物权属证明。委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行终字第1786号上诉人（原审原告）：广州市番禺区市桥街丹山村民委员会，住所地广东省广州市番禺区。负责人：刘志强，职务：主任。委托代理人：杨丛泽，广东纬国律师事务所律师。委托代理人：梁映妍，广东纬国律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市番禺区人民政府，住所地广东省广州市番禺区。法定代表人：何汝诚，职务：区长。委托代理人：邬健明，广州……