（2017）粤03行初71号

根据案情和诉辩意见，本案争议问题是原告是否构成违规携带外币现钞出境的违法行为，被告罗湖海关作出的行政处罚决定是否合法、适当，被告深圳海关作出的行政复议决定是否合法，以及原告已经缴纳的2.8万元人民币罚款是否应当退还。第一，《中华人民共和国海关法》第四十条规定：“国家对进出境货物、物品有禁止性或者限制性规定的，海关依据法律、行政法规、国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定实施监管。具体监管办法由海关总署制定。”海关总署制定的《中华人民共和国限制进出境物品表》规定，外币为限制出境物品。国家外汇管理局和海关总署共同制定的《携带外币现钞出入境管理暂行办法》第五条规定，出境人员携带外币现钞出境的，携出金额在等值5000美元以内的，海关予以放行；携出金额在等值5000美元以上至10000美元的，应当向银行申领《携带证》；携出金额在等值10000美元以上的，应当向国家外汇管理局各分支局申领《携带证》。原告持加拿大护照，通过罗湖口岸出境时共携带港币现钞37万元，折合超过5000美元以上的港币现钞未向海关申报，未取得银行和国家外汇管理局分支局发放的《携带证》，违反了上述携带外币

根据案情和诉辩意见，本案争议问题是原告是否构成违规携带外币现钞出境的违法行为，被告罗湖海关作出的行政处罚决定是否合法、适当，被告深圳海关作出的行政复议决定是否合法，以及原告已经缴纳的2.8万元人民币罚款是否应当退还。第一，《中华人民共和国海关法》第四十条规定：“国家对进出境货物、物品有禁止性或者限制性规定的，海关依据法律、行政法规、国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定实施监管。具体监管办法由海关总署制定。”海关总署制定的《中华人民共和国限制进出境物品表》规定，外币为限制出境物品。国家外汇管理局和海关总署共同制定的《携带外币现钞出入境管理暂行办法》第五条规定，出境人员

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤03行初71号原告：HUANGRUIZHONG，中文名黄锐仲，加拿大国籍被告：中华人民共和国罗湖海关，地址：广东省深圳市罗湖区罗湖联检大楼。法定代表人：陈宁，关长。委托代理人：徐文鑫、李观文，均为该关工作人员。被告：中华人民共和国深圳海关，地址：深圳市深南大道****号。法定代表人：严楠，关长。委托代理人：刘云松、杨子健，均为该关工作人员。原……