（2015）阜行初字第00079号之一
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。本案颁证土地档案中太和县非农建设违法用地处理意见表显示被用地单位为高寨行政村高寨自然村，土地坐落双浮镇高寨行政村高寨自然村；太和县城镇居民建住宅用地审批表勘查意见为该宗地系双浮镇高寨村委会荒地；原告提供的太国土资信复（2015）第18号《关于对张东波信访事项的答复意见书》载明“1998年6月范兆峰在双浮镇105国道西侧购买双兴村委会小张庄自然村土地建加油站。”以上均是对土地属集体经济组织的表述。原告虽提供部分原告2005年的土地承包经营权证，能够证明部分原告在高寨村小张庄有承包土地，但不能直接证明系本案颁证土地的土地使用权人或者实际使用人，其以个人名义提起诉讼不符合法律规定。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告太和
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定：村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。本案颁证土地档案中太和县非农建设违法用地处理意见表显示被用地单位为高寨行政村高寨自然村，土地坐落双浮镇高寨行政村高寨自然村；太和县城镇居民建住宅用地审批表勘查意见为该宗地系双浮镇高寨村委会荒地；原告提供的太国土资信复（2015）第18号《关于对张东波信访事项的答复意见书》载明“1998年6月范兆峰
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）阜行初字第00079号之一原告太和县双浮镇双兴村委会小张庄村民组张东波等**户村民。诉讼代表人张东波。诉讼代表人张正山。诉讼代表人张丙亮。委托代理人张锡鼎，太和县城关法律服务所工作人员。被告太和县人民政府。法定代表人刘牧愚，该县县长。委托代理人张洁，该县国土资源局工作人员。委托代理人李康，该县政府法律顾问。第三人范兆朋（于2015年11月病故）……