（2016）辽01行终559号

本案的争议焦点为上诉人沈阳和平李玉明中医内科诊所是否具有原告主体资格。本案上诉人诊所所在地的土地于2013年4月22日办理了使用权注销登记，被上诉人沈阳市城乡建设委员会于2013年9月14日为第三人东大房产公司颁发诉争建筑工程施工许可证。此后，涉诉土地上的房屋于2014年6月被拆除，上诉人的负责人李玉明针对土地征收及相关补偿问题已通过司法途径主张权利。因此，原审法院以被诉颁证行为不侵犯上诉人沈阳和平李玉明中医内科诊所的权利、与上诉人无直接利害关系为由，认定上诉人不具有行政诉讼主体资格，并裁定驳回上诉人的起诉，系认定事实清楚、适用法律正确。上诉人的上诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　杨　帅审　判　员　　唱英梅代理审判员　　李　臣二〇一六年九月十三日书　记　员　　刘　娇本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；

本案的争议焦点为上诉人沈阳和平李玉明中医内科诊所是否具有原告主体资格。本案上诉人诊所所在地的土地于2013年4月22日办理了使用权注销登记，被上诉人沈阳市城乡建设委员会于2013年9月14日为第三人东大房产公司颁发诉争建筑工程施工许可证。此后，涉诉土地上的房屋于2014年6月被拆除，上诉人的负责人李玉明针对土地征收及相关补偿问题已通过司法途径主张权利。因此，原审法院以被诉颁证行为不侵犯上诉人沈阳和平李玉明中医内科诊所的权利、与上诉人无直接利害关系为由，认定上诉人不具有行政诉讼主体资格，并裁定驳回上诉人的起诉，系认定事实清楚、适用法律正确。上诉人的上诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽01行终559号上诉人（原审原告）：沈阳和平李玉明中医内科诊所，地址沈阳市和平区。负责人：李玉明，女，该诊所投资人。被上诉人（原审被告）：沈阳市城乡建设委员会，地址沈阳市沈河区。法定代表人：于振明，男，该委员会主任。委托代理人：李楠，男，该委员会工作人员。委托代理人：陈爽，女，辽宁开宇律师事务所律师。原审第三人：辽宁东大房地产开发有限公司，地……