建设工程施工合同纠纷 （2017）吉02民终2514号

村民委员会是村民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，对于涉及村民利益的建设承包事项应当经过村民会议讨论决定。本案中，李景发作为时任孤山村委会主任，以他人名义承包本村建设工程，是实际的工程承包人，其主张焕玉门窗厂制作、安装围栏及塑钢窗不属于其所承建的孤山村新农村建设项目，但未提供合法有效的证据予以证实，孤山村委会村民会议记录亦无记载，对其主张不予采信。没有代理权限、超越代理权的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本案中，李景发以孤山村委会的名义为焕玉门窗厂出具了欠据，未加盖孤山村委会公章，后孤山村委会亦未表示认可，故其产生的民事责任应当有行为人李景发承担。综上所述，焕玉门窗厂所主张的债权应由李景发承担。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《中华人民共和国民法通则》第六十六条、《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，判决：一、李景发于判决生效之日起十日内给付焕玉门窗厂欠款本金63600元,欠款利息11490元，本息合计75090元。二、驳回焕玉门窗厂的其他诉讼请求。案件受理费1750元，由李景发承担。本院二审期间，当

村民委员会是村民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，对于涉及村民利益的建设承包事项应当经过村民会议讨论决定。本案中，李景发作为时任孤山村委会主任，以他人名义承包本村建设工程，是实际的工程承包人，其主张焕玉门窗厂制作、安装围栏及塑钢窗不属于其所承建的孤山村新农村建设项目，但未提供合法有效的证据予以证实，孤山村委会村民会议记录亦无记载，对其主张不予采信。没有代理权限、超越代理权的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本案中，李景发以孤山村委会的名义为焕玉门窗厂出具了欠据，未加盖孤山村委会公章，后孤山村委会亦未表示认可，故其产生的民事责任应当

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉02民终2514号上诉人（原审原告）：桦甸市胜利街焕玉铝塑门窗厂，住所地吉林省桦甸市胜利街。经营者：秦焕玉，女，1962年8月1日出生，汉族，经营者，住桦甸市胜利街道。委托诉讼代理人：李佩良，桦甸市桦郊乡法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：磐石市呼兰镇孤山村村民委员会，住所地吉林省磐石市。法定代表人：李宝才，主任。委托诉讼代理人：国振……