（2017）京02行终818号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，不符合法定起诉条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，汉能公司并未参与涉案项目第二包的投标活动，只是对招标文件有异议，认为某些参数设置不合理，影响了其作为潜在投标人的权益，遂向四川省财政厅提出投诉。四川省财政厅依法受理了汉能公司的投诉，经过调查后，发现汉能公司投诉的内容并无事实和法律依据，遂作出被诉《决定书》，将调查的相关情况对汉能公司予以告知。法院认为，被诉《决定书》只是将调查结果对投诉人即汉能公司进行一般告知，并未对汉能公司设定权利义务，对其合法权益未产生直接影响。因此，汉能公司与被诉《决定书》不具有行政法意义上的利害关系，汉能公司不具备提起本案之诉的原告主体资格。故汉能公司的起诉不符合法定的起诉条件，对其起诉，依法应予驳回。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，不符合法定起诉条件的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，汉能公司并未参与涉案项目第二包的投标活动，只是对招标文件有异议，认为某些参数设置不合理，影响了其作为潜在投标人的权益，遂向四川省财政厅提出投诉。四川省财政厅依法受理了汉能公司的投诉，经过调查后，发现汉能公司投诉的内容并无事实和法律依据，遂作出被诉《决定书》，将调查的相关情况对汉能公司予以告知。法院认为，被诉《决定书》只是将调查结

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京02行终818号上诉人（一审原告）汉能（天津）工业泵有限公司，住所地天津市北辰区双口镇双口工业园（劳教管理所院内园鑫工业园）。法定代表人秦溪，董事长。委托代理人王松林，北京行简律师事务所律师。委托代理人娄建菊，汉能（天津）工业泵有限公司职员。被上诉人（一审被告）四川省财政厅，住所地四川省成都市南新街37号。法定代表人王一宏，厅长。委托代理人徐晖……