行政登记 （2021）陕03行终8号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告恒顺物业公司所诉的行为是麟游住房和城乡建设局（以下简称麟游县住建局）基于业主委员会的申请而对唐林苑小区业主委员会作出的备案行为。该备案行为的效力及于业主委员会和该小区的全体业主，原告恒顺物业麟游办事处并非该行政行为的相对人，且不存在《最高人民法院关于适用的解释》第十二条列明的与行政行为有利害关系的情形。因此，原告恒顺物业麟游办事处提起涉案行政诉讼不具备原告的诉讼主体资格，应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项、第三款之规定，裁定：驳回原告恒顺物业麟游办事处的起诉。案件受理费50元，退还给原告恒顺物业麟游办事处。 上诉人恒顺物业麟游办事处的上诉请求：1.撤销一审裁定；2.指令一审法院对本案进行实体审查。3.本案诉讼费用由二被上诉人承担。上诉理由：一审法院未进行全面审查便草率地以上诉人不具备原告诉讼主体资格为由裁定驳回起诉，上诉人认为该裁定属于违反法定程
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告恒顺物业公司所诉的行为是麟游住房和城乡建设局（以下简称麟游县住建局）基于业主委员会的申请而对唐林苑小区业主委员会作出的备案行为。该备案行为的效力及于业主委员会和该小区的全体业主，原告恒顺物业麟游办事处并非该行政行为的相对人，且不存在《最高人民法院关于适用的解释》第十二条列明的与行政行为有利害关系的情形。因此，原告恒顺物业麟游办事处提起涉案行政诉讼不具备原告的诉讼主体资格，应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款，《最
正文（节选）
陕西省宝鸡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）陕03行终8号 上诉人（原审原告）西安恒顺物业服务有限公司麟游办事处，住所地：麟游县九成宫镇青莲路东段唐林苑小区5-11商铺。 代表人柏晋，该办事处负责人。 委托代理人陶乐，该办事处员工，特别代理。 委托代理人赵丽媛，北京大成（西安）律师事务所律师，特别代理。 被上诉人（原审被告）麟游县住房和城乡建设局,住所地：麟游县杜阳路**，统一社会信……