土地承包经营权确认纠纷 （2017）渝02民终571号

农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。以家庭方式承包的农村土地承包经营权起源于第一轮土地承包，农村土地承包经营权系集体所有权、个人的承包权和经营权的总称。中央相关文件明确指出，第二轮土地承包是在第一轮土地承包基础上再延长30年。在第一轮土地承包时，李承财以其父亲李绪周为户主，自己作为土地承包共有权人在巫山县曲尺乡哨路村三组享有土地承包经营权，承包了本案争议地块“大寨田”3.8亩。李先富农村承包经营户诉称本案争议的土地是因李绪周农村承包经营户荒置、欠缴税费，由发包方收回后重新发包给了原告。根据《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》（国办发明电〔2004〕21号）文件的规定，除了承包方自愿放弃承包权或法律规定应当收回的情形以外，发包方不得收回农村承包土地。李先富农村承包经营户的诉称理由并不是发包方收回土地的依据，且李先富农村承包经营户及第三人巫山县曲尺乡哨路村民委员会第三组没有提供证据证明发包方对该土地进行收回并重新发包给李先富农村承包经营户的行为。故李先富农村承包经营户诉称发包方将李承财农村承包经营户的土地收

农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。以家庭方式承包的农村土地承包经营权起源于第一轮土地承包，农村土地承包经营权系集体所有权、个人的承包权和经营权的总称。中央相关文件明确指出，第二轮土地承包是在第一轮土地承包基础上再延长30年。在第一轮土地承包时，李承财以其父亲李绪周为户主，自己作为土地承包共有权人在巫山县曲尺乡哨路村三组享有土地承包经营权，承包了本案争议地块“大寨田”3.8亩。李先富农村承包经营户诉称本案争议的土地是因李绪周农村承包经营户荒置、欠缴税费，由发包方收回后重新发包给了原告。根据《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠

重庆市第二中级人民法院民 事 判 决 书(2017)渝02民终571号上诉人（原审原告）：李先富农村承包经营户。诉讼代表人：李先富，男，1967年2月1日出生，汉族，住重庆市巫山县。委托诉讼代理人：黄元朝，重庆渝深律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李承财农村承包经营户。诉讼代表人：李承财，男，1966年11月25日出生，汉族，住重庆市巫山县。委托诉讼代理人：陈祖山，重庆江晟律师事务所律师。原审……