（2016）浙07行终5号

行政相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。根据吴茂盛的陈述，其与吴智华虽是同一集体经济组织成员，但不存在其他利害关系，故其不具有本案原告资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回吴茂盛的起诉。上诉人吴茂盛上诉称：吴智华户于2011年8月4日经批准取得建房屋基三间108平方米，而吴智华随意建205平方米，非法超过批准面积97平方米，东阳市国土资源局于2014年10月8日作出东土资罚字（2014）269号行政处罚决定书，决定：1.责令退还非法占用的97平方米土地；2.限期拆除在非法占用的97平方米土地上新建的房屋。2015年5月14日，东阳日报记者刊登对吴智华违章建筑必须拆除的报道。同时，根据全国人大村委会法制工作委员会关于超过批准用地面积不大的新建房屋是否可以用罚款代替责令限期拆除的答复、2015年4月8日东阳市人民政府办公室《东阳市农村宅基地确权登记具体操作指导意见（试行）》、《东阳市违法用地专项整治工作实施细则》及其补充规定、浙

行政相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。根据吴茂盛的陈述，其与吴智华虽是同一集体经济组织成员，但不存在其他利害关系，故其不具有本案原告资格。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回吴茂盛的起诉。上诉人吴茂盛上诉称：吴智华户于2011年8月4日经批准取得建房屋基三间108平方米，而吴智华随意建205平方米，非法超过批准面积97平方米，东阳市国土资源局于2014年10月8日作出东土资罚字（2014）269号行政处罚决定书，决定：1.责令退还非法

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙07行终5号上诉人（原审原告）吴茂盛。被上诉人（原审被告）东阳市六石街道办事处，住所地东阳市六石街道。法定代表人滕恩良，主任。被上诉人（原审第三人）吴智华，男，1955年1月22日出生，汉族，公民身份证号码3307241966********，住东阳市六石街道六石社区香潭村**号。上诉人吴茂盛要求被上诉人东阳市六石街道办事处履行法定职责一案，……