（2014）淮行终字第00008号

田区行政执法局依据《关于在安徽省淮南市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函（2002）67号）、《关于开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（皖府法函（2002）85号）、《关于开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作的决定》（淮府（2003）2号）、《淮南市相对集中行政处罚权办法》、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条等规定，依法行使行政处罚权，具有行政处罚主体资格。其作出（淮田）行执限决字（2013）S040103号限期拆除决定，行政处罚主体适格，事实清楚，程序合法，适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持田区行政执法局作出的（淮田）行执限决字（2013）S040103号限期拆除决定。蒋怀亮上诉称：依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，田区行政执法局不是县级以上人民政府规划主管部门，不具备实施本案行政处罚的资格。一审法院依据《淮南市相对集中行政处罚权办法》作出判决，违反《中华人民共和国立法法》第八十八的规定，属适用法律错误。综上，请求撤销一审判决，确认田区行政执法局的行政处罚行为违法。田区行政执法局当庭答辩称

田区行政执法局依据《关于在安徽省淮南市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（国法函（2002）67号）、《关于开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》（皖府法函（2002）85号）、《关于开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作的决定》（淮府（2003）2号）、《淮南市相对集中行政处罚权办法》、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条等规定，依法行使行政处罚权，具有行政处罚主体资格。其作出（淮田）行执限决字（2013）S040103号限期拆除决定，行政处罚主体适格，事实清楚，程序合法，适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持田区行政执法局作出的（

安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）淮行终字第00008号上诉人（一审原告）：蒋怀亮，男，1962年1月生，汉族，个体工商户。委托代理人：任满吉，安徽信智律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：淮南市田家庵区城市管理行政执法局。法定代表人：朱光，该局教导员。委托代理人：谢芸，该局法规科科长。委托代理人：张永华，该局法律顾问。上诉人蒋怀亮因城建管理行政处罚纠纷一案，不服安徽省淮南市田……