（2015）驻行终字第51号

一、关于张新德是否具备诉讼主体资格的问题，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”，本案中原告张新德在争议的宅基地建房并居住过，后来虽然离开了二十来年，所建的房屋一直到2014年5月份才拆除，被告平舆县人民政府在于2003年将同一处宅基地为第三人张华办理平集用（2003）第074号集体土地使用证的行为与原告具有利害关系，因此原告张新德具备诉讼主体资格。二、关于张新德起诉是否超过时效的问题：根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年诉讼的，人民法院不予受理

一、关于张新德是否具备诉讼主体资格的问题，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”，本案中原告张新德在争议的宅基地建房并居住过，后来虽然离开了二十来年，所建的房屋一直到2014年5月份才拆除，被告平舆县人民政府在于2003年将同一处宅基地为第三人张华办理平集用（2003）第074号集体土地使用证的行为与原

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)驻行终字第51号上诉人（一审第三人）张华，男，汉族，1975年10月9日出生，住河南省平舆县。委托代理人董中良，河南忠良律师事务所律师。委托代理人李建，河南日月星律师事务所律师。被上诉人（一审原告）张新德，男，汉族，1950年8月2日出生，住河南省平舆县。监护人张雪梅，女，汉族，1951年11月2日出生，平舆县皇街道办事处段营居委会王庄。委托……