（2015）三中行终字第00762号

赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的应以加害行为已被确认违法为前提进而驳回其起诉的观点是错误的。综上，请求二审法院撤销一审裁定，支持其一审诉讼请求，即要求朝阳公安分局赔偿违法扣押电脑、打印机、文档扫描仪期间对其造成的经济损失10000元和赔偿精神抚慰金1000元，同时要求朝阳公安分局在北京电视台上向其赔礼道歉，为其恢复名誉，并归还违法扣押的电脑、打印机、文档扫描仪。本院认为，根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项的规定，赔偿请求人针对具体行政行为单独提起行政赔偿诉讼的，应当以该行为已被确认违法为条件。本案中，陆华成以朝阳公安分局扣押其财务侵犯其合法权益为由，经赔偿义务机关先行处理后，向一审法院单独提起行政赔偿诉讼。而陆华成主张朝阳公安分局实施的扣押行为并未被确认为违法，故其提起本案行政赔偿诉讼并不符合单独提起行政赔偿诉讼的起诉条件。一审法院裁定驳回陆华成起诉是正确的，本院应予维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　韩　勇代理审判员　杨　旸代理审判员　胡林

赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的应以加害行为已被确认违法为前提进而驳回其起诉的观点是错误的。综上，请求二审法院撤销一审裁定，支持其一审诉讼请求，即要求朝阳公安分局赔偿违法扣押电脑、打印机、文档扫描仪期间对其造成的经济损失10000元和赔偿精神抚慰金1000元，同时要求朝阳公安分局在北京电视台上向其赔礼道歉，为其恢复名誉，并归还违法扣押的电脑、打印机、文档扫描仪。本院认为，根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）项的规定，赔偿请求人针对具体行政行为单独提起行政赔偿诉讼的，应当以该行为已被确认违法为条件。本案中，陆华成以朝阳公安分局扣押其财务侵犯其合法权益为由，经赔

北京市第三中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）三中行终字第00762号上诉人（一审原告）陆华成，男，1950年6月19日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局朝阳分局，住所地北京市朝阳区道家园甲1号。法定代表人高岩，局长。委托代理人赵一泽，男。委托代理人陆再鹏，男。上诉人陆华成因诉北京市公安局朝阳分局（以下简称朝阳公安分局）要求行政赔偿一案不服北京市朝阳区人民法院（2015）朝行初字……