（2017）渝02行初25号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。该条中明确的受行政诉讼法保护的合法权益指的是被诉行政行为的相对人和利害关系人的人身权、财产权、公平竞争权、受教育权等与相对人和利害关系人自身有密切关系的权益。而本案中陈诚的违章搭建行为对刘权的权益并无影响，刘权申请县政府履行职责行使的是公民对行政机关的普遍监督权，即对行政机关不影响自身利益行为基于监督权而提出的申诉、控告，此类监督权不属于受行政诉讼法调整的权益。因此，刘权基于普遍监督权向云阳县人民政府提出履责申请，云阳县人民政府是否依法履责不属于行政诉讼审查范围。对其起诉，本院不予支持，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回刘权的起诉。案件受理费依法免收。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。审 判 长 程鸿声审 判 员 张建平人民陪审员 杨继萍二〇
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。该条中明确的受行政诉讼法保护的合法权益指的是被诉行政行为的相对人和利害关系人的人身权、财产权、公平竞争权、受教育权等与相对人和利害关系人自身有密切关系的权益。而本案中陈诚的违章搭建行为对刘权的权益并无影响，刘权申请县政府履行职责行使的是公民对行政机关的普遍监督权，即对行政机关不影响自身利益行为基于监督权而提出的申诉、控告，此类监督权不属于受行政诉讼法调整的权益。因此，刘权基于普遍监督权向云阳县人民政府提出履责申请，云阳县人民政府是否依法履
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝02行初25号原告刘权，男，汉族，生于1970年7月5日，住重庆市云阳县。委托代理人张守贵，重庆渝万律师事务所律师。委托代理人杨柳，重庆渝万律师事务所律师。被告云阳县人民政府，住所地重庆市云阳县杏花路60号。法定代表人覃昌德，县长。委托代理人甘术明，县政府法制办干部。委托代理人桑云通，县政府法制办干部。原告刘权诉被告云阳县人民政府履行强制消除违……