（2017）湘01行终451号

根据《中华人民共和国村民组织法》第二条的规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。该法第五条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。上诉人在落户前，自愿向桃花岭村委会和贺家湾村民小组出具《承诺书》，接受相关村规民约的限制。被上诉人岳麓街道办作为桃花岭村委会和贺家湾村民小组的工作指导部门，不宜对该村委会和村民小组自治范围内的事项进行干预。当然，岳麓街道办未签收邮件、未回复行为有不妥之处，应在以后的工作中引起重视。被上诉人岳麓区政府作出岳行复决（2016）017号行政复议决定，驳回其复议请求，符合法律规定。上诉人如认为其出具的《承诺函》，并非真实意思表示，或者承诺内容侵害其依法享有的集体经济组织成员权利等，可依法向人民法院提起民事诉讼。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审受

根据《中华人民共和国村民组织法》第二条的规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。该法第五条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。上诉人在落户前，自愿向桃花岭村委会和贺家湾村民小组出具《承诺书》，接受相关村规民约的限制。被上诉人岳麓街道办作为桃花岭村委会和贺家湾村民小组的工作指导部门，不宜对该村委会和村民小组自治范围内的事项进行干预。当然，岳麓街道办未签收邮件、未回复行为有不妥之处，应在以后的工作中引起重视。被上诉人岳麓区政府作出岳行复决（

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终451号上诉人（原审原告）张跃辉。上诉人（原审原告）丁先发。上诉人（原审原告）廖首春。上诉人（原审原告）李盛。四上诉人共同委托代理人王京鹏，湖南正旺律师事务所律师。四上诉人共同委托代理人任霜，湖南正旺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市岳麓区岳麓街道办事处，住所地长沙市岳麓区麓山南路***号。法定代表人侯朝阳，主任。委托代理人傅……