行政复议 （2019）甘29行初7号

本案的焦点为：1.马成龙起诉是否超过起诉期限；2.马成龙因诉讼而耽误申请复议期间的是否属于应当扣除的正当事由。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”第十九条规定：“法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。”又根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第六条第二款规定复议前置的案件，复议机关作出以不符合受理条件为由驳回复议申请的，应当以复议机关为被告向法院起诉；本案中，被告于2019年1月10日向原告送达复议决定书，同年1月17日原告以齐家镇政府和县政府为被告向市法院起诉，在审理过程中法院才审理查明原

本案的焦点为：1.马成龙起诉是否超过起诉期限；2.马成龙因诉讼而耽误申请复议期间的是否属于应当扣除的正当事由。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”第十九条规定：“法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予

甘肃省临夏回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）甘29行初7号原告马成龙，男，回族，1963年4月4日出生，住甘肃省广河县齐家镇排子坪村王家49号，公民身份号码622924196304044032。被告广河县人民政府。住所地甘肃省广河县城关镇河北新区。法定代表人马东升，县长。委托代理人马福俊，临夏宁定律师事务所律师。第三人马色力麦，女，东乡族，1956年7月1日出生，住甘肃省广河县齐……