建设工程施工合同纠纷 （2014）淮民一初字第00134号

淮南袁庄水厂建设工程由安徽六建承建，为该工程的施工，安徽六建设立了淮南袁庄水厂项目部。诉讼中，安徽六建认可应亚强为淮南袁庄水厂项目部的负责人。工程施工期间，吕新权与淮南袁庄水厂项目部签订《承包协议》及《保证金协议》。吕新权签订《保证金协议》时交纳工程保证金40万元，其后吕新权又交纳了25万元保证金，吕新权共计交纳工程保证金65万元。上述《承包协议》、《保证金协议》及收条均加盖有项目部公章，并由项目部负责人应亚强签字。因吕新权不具备从事建筑工程施工资质，故其与淮南袁庄水厂项目部签订的《承包协议》应为无效合同。双方权利义务关系应按无效合同的处理原则处理。因《承包协议》系无效协议，故作为从合同的《保证金协议》也应属无效，亦应按照无效合同的处理原则处理。安徽六建认可应亚强为淮南袁庄水厂项目部负责人，且未提供证据证明淮南袁庄水厂项目部有独立承担民事责任的能力，而且该工程安徽六建已与发包方结算完毕并收取了全部剩余工程款。故应亚强代表淮南袁庄水厂项目部与吕新权签订协议、收取保证金，并在《承包协议》、《保证金协议》、收取保证金的收条上签字并加盖有淮南袁庄水厂项目部的公章的行为，应视为安徽六建的行为。因

淮南袁庄水厂建设工程由安徽六建承建，为该工程的施工，安徽六建设立了淮南袁庄水厂项目部。诉讼中，安徽六建认可应亚强为淮南袁庄水厂项目部的负责人。工程施工期间，吕新权与淮南袁庄水厂项目部签订《承包协议》及《保证金协议》。吕新权签订《保证金协议》时交纳工程保证金40万元，其后吕新权又交纳了25万元保证金，吕新权共计交纳工程保证金65万元。上述《承包协议》、《保证金协议》及收条均加盖有项目部公章，并由项目部负责人应亚强签字。因吕新权不具备从事建筑工程施工资质，故其与淮南袁庄水厂项目部签订的《承包协议》应为无效合同。双方权利义务关系应按无效合同的处理原则处理。因《承包协议》系无效协议，故作为从合同的《保

安徽省淮南市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）淮民一初字第00134号原告：吕新权，男，1967年8月14日生，汉族。委托代理人：张淮光，安徽法戈律师事务所律师。被告：安徽六建建设集团有限公司。法定代表人：李继红，该公司总经理。委托代理人：贾坤，该公司职员。委托代理人：王栓继，安徽治邦律师事务所律师。原告吕新权与安徽六建建设集团有限公司（以下简称安徽六建）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2……