（2014）崇行终字第29号

1980年4月9日，原亭心生产队、那亮生产队等分别与宁明县农业局种畜场签订《划定地界山权协议书》，明确争议土地山林划归宁明县农业局种畜场经营管理。1990年宁明县政府核发给宁明县那亮畜牧场《宁明县国营经营山林权属证》，确认争议的土地山林权属为宁明县那亮畜牧场，在1991年以后，经宁明县政府下文同意决定，从宁明县畜牧场划拨争议土地山林给宁明县农业局那亮园艺场经营使用，那亮园艺场对争议的土地山林实际经营使用了20多年，被上诉人宁明县政府作出处理决定将争议范围内的土地山林，除亭心村民小组、那亮村民小组耕种的水田、畲地（面积共340亩）外，其余土地山林属国有，由那亮园艺场行使使用权正确。对于上诉人亭心村民小组提出其申请调处的标的是2998亩，在法律上有直接利害关系的是宁明县畜牧场，而被上诉人却将那亮村民小组、那亮园艺场、宁明县林业局作为第三人，违反法定程序的上诉意见，经查，上诉人亭心村民小组提出权属主张的土地山林处在“渌蒙”山一带，即位于那亮园艺场新1、2区，面积约2600亩，为宁明县畜牧场林权证记载的权属范围，经划拨已由那亮园艺场经营，宁明县林业局与那亮园艺场签订《2004年度珠防林工程造林

1980年4月9日，原亭心生产队、那亮生产队等分别与宁明县农业局种畜场签订《划定地界山权协议书》，明确争议土地山林划归宁明县农业局种畜场经营管理。1990年宁明县政府核发给宁明县那亮畜牧场《宁明县国营经营山林权属证》，确认争议的土地山林权属为宁明县那亮畜牧场，在1991年以后，经宁明县政府下文同意决定，从宁明县畜牧场划拨争议土地山林给宁明县农业局那亮园艺场经营使用，那亮园艺场对争议的土地山林实际经营使用了20多年，被上诉人宁明县政府作出处理决定将争议范围内的土地山林，除亭心村民小组、那亮村民小组耕种的水田、畲地（面积共340亩）外，其余土地山林属国有，由那亮园艺场行使使用权正确。对于上诉人亭心

广西壮族自治区崇左市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）崇行终字第29号上诉人（一审原告）宁明县亭亮乡那潭村亭心村民小组。诉讼代表人何金礼，组长。委托代理人李权威，男，1959年7月20日出生，壮族，农民，住宁明县。委托代理人曾源华，广西万合律师事务所律师。被上诉人（一审被告）宁明县人民政府。法定代表人黄剑克，县长。委托代理人刘军，宁明县法制办公室主任。委托代理人黄建军，宁明县人民政府土地山……