（2016）闽03行初58号

被告福建省连江县人民政府为了国家工程建设需要，决定对原告林华标的涉案田地进行征收，其作为本案的被告主体适格。本案被诉的土地征收行为经国务院、国土资源部、福建省人民政府及福州市人民政府的批准，并进行征收土地公告、征地补偿安置方案公告，在对原告的地上物进行清点登记后，与原告所在的村委会、镇人民政府签订征收补偿协议后，对土地进行征收，履行了土地管理法规定的”两公告一登记”程序。被告在征地获得批准前公布《福州东绕城高速公路连江段土地、房屋及其附着物等征收与补偿实施细则》虽存在瑕疵，但对征地行为不产生实质上的影响，尚不足以构成程序违法。原告要求被告采取补救措施、赔偿其经济损失，本院已告知其可以另行提起诉讼，本案不予审查。原告林华标在庭审后增加要求对规范性文件的合法性进行审查的请求，该增加诉求不符合法律规定，本院不予审查。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告林华标要求确认被告福建省连江县人民政府征收其土地行为违法的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告林华标负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉

被告福建省连江县人民政府为了国家工程建设需要，决定对原告林华标的涉案田地进行征收，其作为本案的被告主体适格。本案被诉的土地征收行为经国务院、国土资源部、福建省人民政府及福州市人民政府的批准，并进行征收土地公告、征地补偿安置方案公告，在对原告的地上物进行清点登记后，与原告所在的村委会、镇人民政府签订征收补偿协议后，对土地进行征收，履行了土地管理法规定的”两公告一登记”程序。被告在征地获得批准前公布《福州东绕城高速公路连江段土地、房屋及其附着物等征收与补偿实施细则》虽存在瑕疵，但对征地行为不产生实质上的影响，尚不足以构成程序违法。原告要求被告采取补救措施、赔偿其经济损失，本院已告知其可以另行提起诉

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽03行初58号原告林华标，男，1953年8月22日出生，汉族，农民，住所地福建省连江县。委托代理人彭宇明，北京京师律师事务所律师。特别代理。被告福建省连江县人民政府，住所地福建省连江县凤城镇816北路81号。单位性质：机关法人。法定代表人周应忠，县长。委托代理人赵振兴，福州东绕城高速公路连江段征地拆迁指挥部副总指挥。特别代理。委托代理人程琪，……