侵权责任纠纷 （2019）豫16民终3262号

双方争执的焦点是方德成是否构成侵权，而认定方德成是否构成侵权，其先决事实是涉案土地使用权的归属问题，即应对土地使用权进行确权。本案围绕涉案土地，出现了两份土地使用权证，孰真孰假，有效无效，双方当事人争执不下，因此需政府土地管理部门先行确权。土地管理部门的确权行为属于具体行政行为，应当以书面文件形式做出，并向当事人送达，告知权利和义务。而搬口广播站在本案中仅以土地管理部门的证明和县政府的文件主张方德成持有的土地使用权证虚假，证据效力不足，其诉讼请求法院不予支持，待取得新的证据后可另案主张权利。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决，驳回搬口广播站的诉讼请求。案件受理费50元，由搬口广播站承担。二审中，搬口广播站提交补偿协议一份，证明其取得土地有事实及法律依据。方德成经质证，对其证明目的有异议，认为不足以证明方德成侵犯权利。方德成二审未提交新证据。本院审理查明的事实与一审判决认定的事实一致。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。本案中搬口广播站诉称方德成在其土地上建房，要求方德成排除妨碍，搬口广播站就自己对涉案土地享有使用权的事实负有

双方争执的焦点是方德成是否构成侵权，而认定方德成是否构成侵权，其先决事实是涉案土地使用权的归属问题，即应对土地使用权进行确权。本案围绕涉案土地，出现了两份土地使用权证，孰真孰假，有效无效，双方当事人争执不下，因此需政府土地管理部门先行确权。土地管理部门的确权行为属于具体行政行为，应当以书面文件形式做出，并向当事人送达，告知权利和义务。而搬口广播站在本案中仅以土地管理部门的证明和县政府的文件主张方德成持有的土地使用权证虚假，证据效力不足，其诉讼请求法院不予支持，待取得新的证据后可另案主张权利。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决，驳回搬口广播站的诉讼请求。案件受理费50元

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫16民终3262号上诉人（原审原告）：周口市东新区搬口广播有线电视站。负责人：袁伟春，系站长。委托诉讼代理人：喻泽源，系河南崔灿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：方德成，男，回族，1952年1月26日生，住周口市川汇区。委托诉讼代理人：高杰，河南明辩（商水）律师事务所律师。上诉人周口市东新区搬口广播有线电视站（以下简称搬口广播站）因与被上……