其他行政行为 （2019）鄂01行初892号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告。……”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”可知，原告提起行政诉讼应具备相应资格，且要有明确被告。本案中，从李从松的起诉状来看，其诉讼请求实质系要求江夏区、武汉市、湖北省三级人民政府对其反映“湖塘洼地被填堵”的问题履行查处职责，并对违法行为实施者予以行政处罚。李从松的诉讼目的夹杂着维护“公益”和“私益”。若为公益，原告应当按照法律规定的公益诉讼途径进行救济，李从松个人不具备原告资格。李从松诉称行政机关未履行职责的行为导致其民事案件败诉，名誉权受损，这不属于上述法律规定的行政法律上的“利害关系”，李从松上述理由不成立，本院不予支持。此外，在起诉被告不作为的案件中，原告起诉的被告应当对其申请的事项具有相应的法定职权，而基于维护正常行政管理秩序的要求，除非有特殊原因，一般应由具有管辖权行政机关中级别最

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告。……”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”可知，原告提起行政诉讼应具备相应资格，且要有明确被告。本案中，从李从松的起诉状来看，其诉讼请求实质系要求江夏区、武汉市、湖北省三级人民政府对其反映“湖塘洼地被填堵”的问题履行查处职责，并对违法行为实施者予以行政处罚。李从松的诉讼目的夹杂着维护“公益”和“私益”

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂01行初892号原告李从松，男，汉族，1964年12月21日出生，住武汉市江夏区。被告湖北省人民政府，住所地武汉市武昌区洪山路7号。法定代表人王晓东，省长。被告武汉市人民政府，住所地武汉市江岸区沿江大道188号。法定代表人周先旺，市长。被告武汉市江夏区人民政府，住所地武汉市江夏区文化路99号。法定代表人张利，区长。原告李从松诉被告湖北省人民政……