（2015）一中行终字第1590号

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条规定，“原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。”刘亚杰向一审法院提交证据超过法定举证期限，刘亚杰向本院提交该证据，没有正当事由，本院不予接纳。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院同意一审法院的认证意见。本院对于一审法院认定的事实及认证意见均予以确认。本院认为:根据《治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”因此，海淀公安分局作为县级以上人民政府公安机关，对扰乱公共场所秩序的行为具有进行治安管理处罚的法定职权

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条规定，“原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。”刘亚杰向一审法院提交证据超过法定举证期限，刘亚杰向本院提交该证据，没有正当事由，本院不予接纳。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院同意一审法院的认证意见。本院对于一审法院认定的事实及认证意见均予以确认。本院认为:根据《治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第1590号上诉人（一审原告）刘亚杰，女。委托代理人马东林，男。被上诉人（一审被告）北京市公安局海淀分局，住所地北京市海淀区长春桥路15号。法定代表人尹燕京，局长。委托代理人成龙祥，男,北京市公安局海淀分局民警。上诉人刘亚杰因治安行政处罚一案，不服北京市海淀区人民法院（2015）海行初字第132号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合……