其他行政行为 （2019）鲁17行终347号

《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；……。”被告菏泽市经济开发区管理委员会为了公共利益的需要对人民路提升改造建设，应当依照法定权限，并履行法定程序。本案中，被告菏泽市经济开发区管理委员会仅提交了申请使用土地证据，没有提交对包括原告房屋在内的不动产实施征收的决定，视为没有证据，被告组织实施房屋征收补偿工作而与原告签订补偿协议，违反法定程序，应予撤销；但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害，依法确认违法。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项、第七十四条第（一）项的规定，判决确认被告菏泽市经济开发区管理委员会所设立的菏泽开发区人民路提升改造建设指挥部与原告陆秀荣于2017年7月12日签订的房屋征收货币补偿协议

《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；……。”被告菏泽市经济开发区管理委员会为了公共利益的需要对人民路提升改造建设，应当依照法定权限，并履行法定程序。本案中，被告菏泽市经济开发区管理委员会仅提交了申请使用土地证据，没有提交对包括原告房屋在内的不动产实施征收的决定，视为没有证

山东省菏泽市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鲁17行终347号 上诉人（原审原告）李俊山，男，1963年11月6日出生，汉族，农民，住菏泽开发区。 委托代理人王奇兵，北京京平律师事务所律师。 上诉人(原审被告)菏泽市经济开发区管理委员会，住所地菏泽市人民路**。 法定代表人李国珍，主任。 委托代理人郑成德，山东君诚仁和律师事务所律师。 上诉人李俊山、上诉人菏泽市经济开发区管理委员会不……