（2014）盐民终字第1008号

实际施工人彭正荣无施工资质，借用被告江苏省千和建设工程有限公司施工资质，与原告江苏登达建设集团有限公司签订的工程承包协议书系无效协议。彭正荣未能按期和约定的工程量完成施工，后彭正荣与原告江苏登达建设集团有限公司对已施工的工程进行结算，应偿还原告预付工程款264971元，彭正荣未能按约定时间偿还该工程款，被告江苏省千和建设工程有限公司应承担偿还责任。原告主张被告工程支付延期违约金428000元，因双方的协议系无效协议，且原告在签订施工协议时未能领取建筑许可证和规划许可证，实际施工人彭正荣与原告关于工程延期违约金约定亦为无效约定，彭正荣未能按结算时约定的时间支付原告预付的工程款，原告可就该部分工程款主张赔偿损失，经一审法院释明原告不变更诉讼请求，对原告主张工程逾期违约金428000元，不予支持。被告江苏省千和建设工程有限公司辩称实际施工人彭正荣系借用被告的资质，并且与原告达成了解除合同的一致意见，双方已进行了结算，并约定了还款期限，与被告无关。被告和实际施工人彭正荣之间的关系，系被告与彭正荣之间的内部关系，对外被告应对实际施工人在工程项目上的行为负责，被告应承担相应的民事法律责任，被告承担

实际施工人彭正荣无施工资质，借用被告江苏省千和建设工程有限公司施工资质，与原告江苏登达建设集团有限公司签订的工程承包协议书系无效协议。彭正荣未能按期和约定的工程量完成施工，后彭正荣与原告江苏登达建设集团有限公司对已施工的工程进行结算，应偿还原告预付工程款264971元，彭正荣未能按约定时间偿还该工程款，被告江苏省千和建设工程有限公司应承担偿还责任。原告主张被告工程支付延期违约金428000元，因双方的协议系无效协议，且原告在签订施工协议时未能领取建筑许可证和规划许可证，实际施工人彭正荣与原告关于工程延期违约金约定亦为无效约定，彭正荣未能按结算时约定的时间支付原告预付的工程款，原告可就该部分工程

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）盐民终字第1008号上诉人（原审原告）江苏登达建设集团有限公司。法定代表人王金叶，该公司董事长。委托代理人何安年，该公司法务部工作人员。上诉人（原审被告）江苏省千和建设工程有限公司。法定代表人祁国楼，该公司董事长。委托代理人陈长余，江苏盐海中亚律师事务所律师。上诉人江苏登达建设集团有限公司、上诉人江苏省千和建设工程有限公司因建设工程施工合同纠纷……