（2014）克中法行终字第4号

本案的争议焦点为被告是否有职权受理第三人的工伤认定申请。《工伤保险条例》第五条、第十七条规定，被告具有在本行政区域内行使工伤保险工作的法定职责。本案中，原告住所地在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区，第三人工作地在克拉玛依市克拉玛依区，原告注册地与经营地不一致，根据《工伤保险条例》第十一条第二款：“跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险。具体办法由国务院社会保险行政部门会同有关行业的主管部门制定。”《新疆维吾尔自治区实施工伤保险条例办法》第八条：“用人单位参加工伤保险应当到所在地经办机构办理手续；跨地区、流动性较大的用人单位可以按相对集中的方式到所在地经办机构办理手续。”之规定，原告可以在所在地或经营地参加社会保险。《新疆维吾尔自治区农民工参加工伤保险暂行办法》第七条：“用人单位既未在注册地又未在生产经营地为农民工办理工伤保险参保手续、依法缴纳工伤保险费的，农民工因工作原因受到事故伤害或者患职业病的，由自治区生产经营地的劳动保障行政部门负责工伤认定、劳动能力鉴定。认定为工伤的，由用人单位按照《条例》及《办法》规定的项目和标准支付工伤保险待遇。”之规定，因第

本案的争议焦点为被告是否有职权受理第三人的工伤认定申请。《工伤保险条例》第五条、第十七条规定，被告具有在本行政区域内行使工伤保险工作的法定职责。本案中，原告住所地在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区，第三人工作地在克拉玛依市克拉玛依区，原告注册地与经营地不一致，根据《工伤保险条例》第十一条第二款：“跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险。具体办法由国务院社会保险行政部门会同有关行业的主管部门制定。”《新疆维吾尔自治区实施工伤保险条例办法》第八条：“用人单位参加工伤保险应当到所在地经办机构办理手续；跨地区、流动性较大的用人单位可以按相对集中的方式到所在地经办机构办理

新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）克中法行终字第4号上诉人（原审原告）：新疆朝新商贸有限公司。法定代表人：谢朝晖，该公司经理。委托代理人：杜辉，新疆志通律师事务所律师。委托代理人：王晓云，新疆先觉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：克拉玛依市人力资源和社会保障局。法定代表人：王习军，该局局长。委托代理人：崔朦，该局政策法规科科长。委托代理人：王玉栋，该局工伤认定……