行政复议 （2019）吉07行审复2号

一、复议申请人作出的扶林（增盛）林罚决字〔2018〕第31号行政处罚决定认定被处罚主体错误。扶余市五家站沈阳村鹏超种植农民专业合作社是依法成立的法人单位，具有依法享有权利和承担义务的独立地位。其占地建设五家站沈阳村鹏超种植农民专业合作社设施的行为是该单位行为，复议申请人针对其法定代表人作出的行政处罚属处罚主体错误。二、复议申请人作出的扶林（增盛）林罚决字〔2018〕第31号行政处罚决定认定事实不清。本案中，扶余市国土资源局作出的《农民专业合作社备案通知》同意对鹏超种植农民专业合作社使用土地备案申请，明确地类为农用地，而非林地。而复议申请人认为该地为林地，并作出处罚。土地部门和林草部门在该地的土地性质认定上存在差异，无法确定该地块的土地性质，在没有确定土地性质之前复议申请人作出的处罚决定属认定事实不清。综上，复议申请的复议理由缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第三款的规定，裁定如下： 驳回复议申请，维持原裁定。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长　刘永学审判员刘洋代理审判员张雷 二〇一九年九月九日 书记员

一、复议申请人作出的扶林（增盛）林罚决字〔2018〕第31号行政处罚决定认定被处罚主体错误。扶余市五家站沈阳村鹏超种植农民专业合作社是依法成立的法人单位，具有依法享有权利和承担义务的独立地位。其占地建设五家站沈阳村鹏超种植农民专业合作社设施的行为是该单位行为，复议申请人针对其法定代表人作出的行政处罚属处罚主体错误。二、复议申请人作出的扶林（增盛）林罚决字〔2018〕第31号行政处罚决定认定事实不清。本案中，扶余市国土资源局作出的《农民专业合作社备案通知》同意对鹏超种植农民专业合作社使用土地备案申请，明确地类为农用地，而非林地。而复议申请人认为该地为林地，并作出处罚。土地部门和林草部门在该地的土

吉林省松原市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉07行审复2号 复议申请人（原申请执行人）扶余市林业和草原局，地址扶余市。 法定代表人王清林，局长。 被申请人（原被执行人）**超，男，1985年5月14日生，汉族，现住扶余市。 复议申请人扶余市林业和草原局不服松原市扶余市人民法院（2019）吉0781行审88号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。 原审法院审查意见，扶余市五……