其他行政管理 （2020）粤13行初119号

在博罗县重污染企业综合整治过程中，博罗县政府确有向辖区内各镇街、县府直属有关单位发出《博罗县人民政府办公室关于印发博罗县重污染企业综合整治方案的通知》，但该《通知》系2019年6月6日发出，已经在园洲镇政府于2019年4月12日发出《关于要求“厂中厂”企业自行关闭清退的通知》的时间之后将近两个月。园洲镇政府当庭陈述“我们只知道当时也向镇政府这边了解，当时确实是有张贴……”，并认可封条上的园洲镇环境保护办公室是其工作部门。本案中，沅丰公司的诉讼请求系请求确认被告关停“厂中厂”行为违法，并要求被告赔偿损失。纵观全案，并无证据显示博罗县政府有直接对沅丰公司作出过具体的行政行为，故沅丰公司将博罗县政府列为本案被告不适格。按照级别管辖的规定，本案应当移送基层法院审理。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、

在博罗县重污染企业综合整治过程中，博罗县政府确有向辖区内各镇街、县府直属有关单位发出《博罗县人民政府办公室关于印发博罗县重污染企业综合整治方案的通知》，但该《通知》系2019年6月6日发出，已经在园洲镇政府于2019年4月12日发出《关于要求“厂中厂”企业自行关闭清退的通知》的时间之后将近两个月。园洲镇政府当庭陈述“我们只知道当时也向镇政府这边了解，当时确实是有张贴……”，并认可封条上的园洲镇环境保护办公室是其工作部门。本案中，沅丰公司的诉讼请求系请求确认被告关停“厂中厂”行为违法，并要求被告赔偿损失。纵观全案，并无证据显示博罗县政府有直接对沅丰公司作出过具体的行政行为，故沅丰公司将博罗县政府

广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）粤13行初119号原告博罗县沅丰五金制品有限公司。法定代表人刘明珍，总经理。委托代理人陈子贤，广东格雷兄弟律师事务所律师。委托代理人张经常，广东格雷兄弟律师事务所律师。被告博罗县人民政府。法定代表人谢远区，县长。委托代理人杨晓霞，惠州市生态环境局博罗分局副局长。委托代理人魏兴英，广东卓凡（仲恺）律师事务所律师。被告博罗县园洲镇人民政府。法定代表……