（2017）渝03行终14号

被诉协议已经履行完毕，不存在《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的情形，冯代平无权就该协议提起行政诉讼。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回了冯代平的起诉。冯代平上诉称，被诉协议属于土地征收补偿协议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项之规定，属于人民法院行政诉讼案件受案范围。被上诉人在未取得重庆市人民政府征地批复之前与上诉人签订被诉协议，对上诉人进行征地补偿，明显没有法律依据，应属无效，上诉人提起的诉讼不受起诉期限制约。一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求撤销一审判决，依法改判确认被诉协议无效。经审理查明，2012年12月6日，在未取得征地批文的情况下，被上诉人与上诉人签订了《征地房屋拆迁补偿、住房货币安置协议书》，约定对上诉人户进行“征地补偿安置”。协议签订后，上诉人按约搬迁并将房屋交被上诉人拆除，被上诉人按约向上诉人支付了相关补偿款。在此之后，重庆市人民政府于2012年12月31日以渝府地〔2012〕某号《关于涪

被诉协议已经履行完毕，不存在《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的情形，冯代平无权就该协议提起行政诉讼。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回了冯代平的起诉。冯代平上诉称，被诉协议属于土地征收补偿协议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项之规定，属于人民法院行政诉讼案件受案范围。被上诉人在未取得重庆市人民政府征地批复之前与上诉人签订被诉协议，对上诉人进行征地补偿，明显没有法律依据，应属无效，上诉人提起的诉讼不受起诉期限制约。一审法院

重庆市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝03行终14号上诉人（原审原告）冯代平，男，汉族，1950年6月23日出生，住重庆市涪陵区。委托代理人胡道君，重庆鼎典律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市涪陵区国土资源局，住所地重庆市涪陵区体育南路7号。法定代表人冯涛，局长。委托代理人任健，重庆市涪陵区国土资源局工作人员。委托代理人旷建，重庆天亿（涪陵）律师事务所律师。上诉冯代平因土地行……