（2015）郑民三终字第511号

农村宅基地属于集体所有，宅基地使用权承载着广大农民居者有其屋的社会功能，宅基地的规划、取得、使用均须履行严格的审批手续，除本集体经济组织的成员外，不得对外进行出让或转让。宋万年、高广阔所签转让协议涉及宅基地使用权的转让，违反法律的强制性规定，应属无效。宋万年请求确认合同无效的诉讼请求依法成立，原审法院予以支持。违反法律强制性规定的合同，不以合同是否履行作为有效的条件，高广阔所称合同有效、已经履行等答辩理由均不能成立，原审法院不予支持；高广阔因合同无效而遭受之经济损失可另案起诉解决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第六十二条之规定，原审法院判决：原告宋万年与被告高广阔于2007年10月2日所签转让协议无效。案件受理费3900元，减半收取1950元，由宋万年负担1170元，高广阔负担780元。高广阔不服原审判决，上诉称：宋万年与高广阔所签转让协议已经村委会同意和村代表见证，户口没办理是因为拆迁而暂时停办。双方转让协议签订后，高广阔不仅依约支付了转让对价，而且协议已实际履行。转让协议所涉房屋系高广阔出资新建，高广阔已和家人一起入住多

农村宅基地属于集体所有，宅基地使用权承载着广大农民居者有其屋的社会功能，宅基地的规划、取得、使用均须履行严格的审批手续，除本集体经济组织的成员外，不得对外进行出让或转让。宋万年、高广阔所签转让协议涉及宅基地使用权的转让，违反法律的强制性规定，应属无效。宋万年请求确认合同无效的诉讼请求依法成立，原审法院予以支持。违反法律强制性规定的合同，不以合同是否履行作为有效的条件，高广阔所称合同有效、已经履行等答辩理由均不能成立，原审法院不予支持；高广阔因合同无效而遭受之经济损失可另案起诉解决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第六十二条之规定，原审

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）郑民三终字第511号上诉人（原审被告）高广阔，男，汉族，1974年2月14日出生。委托代理人冯锦珂，河南荟智源策律师事务所律师。委托代理人王俊生，河南荟智源策律师事务所律师。被上诉人（原审原告）宋万年，男，汉族，1946年5月25日出生。委托代理人宋新萍，女，汉族，1973年12月14日出生。委托代理人徐勇，河南扬善律师事务所律师。上诉人高广阔……