（2016）沪01行终786号

钟某于1992年12月购得上海市徐汇区XX路XX号的私房，并于1996年9月14日将自已的户口迁入该处。许芳兰既非上海市徐汇区XX路XX号房屋所有人，又未曾在上海市徐汇区XX路XX号登记过户籍，故上海市公安局徐汇分局龙华派出所作出的将钟某户籍迁入上海市徐汇区XX路XX号的行政行为，对许芳兰的权利义务不产生实际影响,故许芳兰诉讼事项与该行政行为之间并无法律上的直接利害关系，其不具有行政诉讼主体资格。依照最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回许芳兰的起诉。本案受理费人民币50元，退还许芳兰。上诉人许芳兰不服原裁定，向本院提起上诉称，其系徐汇区XX路XX号房屋的所有权人，钟某户籍迁入上述房屋对许芳兰对该房屋的所有与使用产生影响，原审法院裁定依据不成立。请求依法撤销原裁定，支持其在原审时的诉讼请求。被上诉人上海市徐汇区人民政府辩称，现有证据证明钟某系徐汇区XX路XX号房屋的所有权人，许芳兰户籍不在上述房屋内，也未在上述房屋内登记过户籍，故要求维持原裁定。被上诉人上海市公安局徐汇分局龙华派出所提交答辩状，要求维持原裁定。本院认

钟某于1992年12月购得上海市徐汇区XX路XX号的私房，并于1996年9月14日将自已的户口迁入该处。许芳兰既非上海市徐汇区XX路XX号房屋所有人，又未曾在上海市徐汇区XX路XX号登记过户籍，故上海市公安局徐汇分局龙华派出所作出的将钟某户籍迁入上海市徐汇区XX路XX号的行政行为，对许芳兰的权利义务不产生实际影响,故许芳兰诉讼事项与该行政行为之间并无法律上的直接利害关系，其不具有行政诉讼主体资格。依照最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回许芳兰的起诉。本案受理费人民币50元，退还许芳兰。上诉人许芳兰不服原裁定，向本院提起上诉

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）沪01行终786号上诉人（原审原告）许芳兰，女，1956年9月26日生，汉族，住上海市。委托代理人杨宝弟（系上诉人许芳兰的丈夫），汉族，住上海市。被上诉人（原审被告）上海市公安局徐汇分局龙华派出所，住所地上海市龙华西路31弄59号。负责人孙军，教导员。委托代理人徐志刚，男，上海市公安局徐汇分局工作人员。委托代理人徐鼎，男，上海市公安局徐汇分局工作……