（2017）津02行终194号

在原天津市塘沽区规划和国土资源局自2003年起已多次就原告关于退还30万元竞拍保证金的要求明确拒绝退还的情况下，原告又于2016年6月以《履行法定职责申请书》的形式就同一事项向被告滨海新区规国局提出退还30万元竞拍保证金的申请，该局对其作出不予退还的书面回复属于重复处理，该书面回复并未对原告设定新的权利和义务，对其合法权益明显不产生实际影响，被告天津市国土资源和房屋管理局的复议决定对其合法权益亦不产生实际影响。综上所述，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下：驳回原告崔林远的起诉。上诉人崔林远不服原审法院裁定向本院提起上诉，请求：撤销原审裁定，指令原审法院继续审理本案。理由是：原审法院认定事实不清，适用法律错误。对于被上诉人滨海新区规国局已经拒绝了上诉人的要求，应当由被上诉人滨海新区规国局进行举证，被上诉人滨海新区规国局没有完成其举证责任证明已经告知上诉人30万元竞买保证金不予退还，直到本次诉讼，被上诉人滨海新区规国局才确定了拒绝的行政行为，综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。本院认为，上诉人自2003年起就多次要求被上诉人滨海新区规国局退

在原天津市塘沽区规划和国土资源局自2003年起已多次就原告关于退还30万元竞拍保证金的要求明确拒绝退还的情况下，原告又于2016年6月以《履行法定职责申请书》的形式就同一事项向被告滨海新区规国局提出退还30万元竞拍保证金的申请，该局对其作出不予退还的书面回复属于重复处理，该书面回复并未对原告设定新的权利和义务，对其合法权益明显不产生实际影响，被告天津市国土资源和房屋管理局的复议决定对其合法权益亦不产生实际影响。综上所述，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下：驳回原告崔林远的起诉。上诉人崔林远不服原审法院裁定向本院提起上诉，请求：撤销原审裁定，指令原审

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津02行终194号上诉人（原审原告）崔林远，男，1936年2月18日出生，汉族，系天津碱厂退休职工，住天津市滨海新区。委托代理人韦亮，北京市浩东（青岛）律师事务所律师。委托代理人冯力，北京市万博律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区规划和国土资源管理局，住所地天津市滨海新区响螺湾国泰大厦A座。法定代表人师武军，局长。被上诉人（原审被告……